Slikarska sekcija 9.2.2007.
ZAPISNIK
Prisutno: 12
oPrimopredaja dužnosti prethodnog saziva novoizabranom sazivu – odboru slikarske sekcije. Novi članovi odbora slikarske sekcije za period 2007 – 2009 su: Marija Knežević, Aleksandra Vasović, Nenad Stanković, Nenad Vučković i Predrag Lojanica
o Primopredaja zapisnika i prijava mandata za izborni sastanak slikarske sekcije za organe i tela ULUS-a
o Izbor predsednika i zamenika novoizabranog odbora slikarske sekcije: predsednik je Aleksandra Vasović, zamenik predsednika je Nenad Stanković
o Razmatranje rezultata sa prethodne izborne skupštine od 3.2.2007. i aktivnosti u vezi sa dopunskim izborima
------------------------------------
Sastanak slikarske sekcije 16.2.2007.
Zapisnik
Prisutno: 18
o Dogovor u vezi sa dopunskim izborimao Giga Đuragić daje primedbu da su u tela ULUS-a uključene pretežno kolege iz Beograda – preporuka je da se za sledeće izbore ova činjenica uzme u obzir
o Predlog da se problem sa slanjem radova na konkurse umetnika iz unutrašnjosti reši ili tako što bi se plaćao transport radova ili tako što bi se slale fotografije ili cd poštom ili putem interneta
o Predlog da se razmotri organizovanje slikarskog bijenala
o Predlog da se na izbornoj skupštini prvo obavi glasanje, a da posle uslede diskusije
o Predlog da pravnik ULUS-a prvo proveri da li su sve kandidature regularne
o Predlog Mladenke Matović da se iz organa i tela ULUS-a isključe oni koji ometaju i opstruiraju rad istih
o Prihvaćen predlog da se poštuje zabrana pušenja u zatvorenim prostorijama
------------------------------------
Sastanak slikarske sekcije 1.3.2007.
Zapisnik
Prisutno: 28
oPre nego što se pristupilo glasanju za izbor kandidata koje slikarska sekcija predlaže za dopunske izbore, kolega M. Elezović je imao primedbu u vezi sa poslednjim brojem biltena gde u izveštaju sa prethodne skupštimne nisu objavljene neke odluke koje su usvojene na skupštini. Slične primedbe je imao i kolega Milivoje Novković. Primedbe su usvojene i biće unete ispravke.o Pre glasanja za izbor kandidata koje slikarska sekcija predlaže za dopunske izbore, M. Elezović je izneo primedbu da se diskvalifikuju kandidati koji nisu lično prisutni. Prisutni su izglasali da se usvajaju i kandidature onih kandidata koji nisu lično prisutni: 12 za, 8 protiv, 4 uzdržana
o Glasanje za izbor kandidata koje slikarska sekcija predlaže za dopunske izbore:UMETNIČKI SAVET: Predrag Kočović (22 za, 0 protiv,0 uzdržanih)Nadežda Marković (22 za, 0 protiv, 0 uzdržanih)Tijana Fišić (8 za, 4 protiv, 12 uzdržanih)NADZORNI ODBOR:Sonja Drobnjak (25 za, 0 protiv, 1 uzdržan)Jelena Merkur (18 za, 0 protiv, 4 uzdržana)Miodrag Elezović (14 za, 0 protiv, 7 uzdržanih)Mladenka Matović (14 za, 3 protiv, 8 uzdržanih)
ZAKLJUČAK: Kandidati koje slikarska sekcija predlaže za dopunske izbore koji će biti održani na skupštini ULUS-a 3.3.2007. su:1. UMETNIČKI SAVET: Predrag Kočović i Nadežda Marković2. NADZORNI ODBOR: Sonja Drobnjak i Jelena Merkur
o Posle izbora kandidata koje slikarska sekcija predlaže za dopunske izbore usledila je relativno opširna diskusija sa uglavnom uobičajenom tematikom koja se godinama ponavlja, a tiče se standardno problematičnih (manje ili više) stanja , pojava i situacija u udruženju. Pošto je uočen nedostatak ponuda za rešenje ovih problema, sigerisano je da se ubuduće svaki problem detaljno prouči i elaborira i da se rešenje prezentuje napismeno u svedenom obliku sa naglaskom na predloženim rešenjima.
o Usvojen je predlog Milivoja Novkovića iz Leskovca da se Upravnom odboru uputi dopis sa predlogom da se pokrene inicijativa za ostvarivanje prava iz statusa slobodnog umetnika retroaktivno od 1980.g. za umetnike koji nemaju takvu mogućnost jer žive van teritorije Beograda.
o Dragana Dodig je ukazala na korisnu informaciju da umetnici budu naročito obazrivi kada im se uplaćuju honorari i da naglase poslodavcu da im se ne uplaćuje deo za PIO. Za detalje se treba obratiti pravnoj službi ULUS-a.o M. Elezović (nadzorni odbor) je insistirao na tome da nije zadovoljan saradnjom sa finansijskom službom ULUS-a i da je ozbiljno razmišljao o tome da se obrati finansijskoj policiji u vezi sa tim).
o Sastanak je zaključen apelom Dragana Kićovića da se uvede praksa da se promišlja i na osnovu analiza i istraživanja pažljivo iznose predlozi slikarskoj sekciji.
----------------------------------------------------------
Sastanak slikarske sekcije 6.4.2007.
Zapisnik
Prisutno: 6
o Radna grupa za website ULUS-a podnela je na uvid radnu verziju ankete za istraživanje dosadašnjih efekata sajta
o Razgovor o odlucu Upravnog odbora o smeni članova koordinacionog odbora. Mirjana Denkov (Upravni odbor) je objasnila da su se primedbe na disadašnji rad odnosile na to da Dragoslav Krnajski nije davao informacije o radu odbora članstvu (ostali članovi KO - Ljiljana Mićović je prešla na novu dužnost, a treći član odbora je po automatizmu predsednik ULUS-a). Takođe je objasnila da je UO procenio da će novoizabrani članovi adekvatno obavljati svoj posao u KO. Nina Todorović je imala primedbu i smatra da su izveštaji Dragoslava Krnajskog bili primer iscrpnog i temeljnog informisanja članstva. Miško Petrović, predsednik ULUS-a u prethodnom periodu, je potvrdio da je D. Krnajski na sastancima Upravnog odbora i na skupštinama redovno davao iscrpne izveštaje o radu KO.
o Pre nego što se prešlo na sledeću tačku, na insistiranje pojedinih prisutnih članova, Aleksandra Vasović je pročitala sve što je zapisala u vezi sa diskusijom o Koordinacionom odboru.
o Razgovor o e-mailu Aleksandre Vasović koji se odnosio na ideje pojedinih članova Upravnog odbora da se u ULUS-u ukinu sekcije: M. Denkov je objasnila da Upravni odbor zvanično ne stoji ispred predloga o ukidanju sekcija.
o Problem kluba (pitanje Miroljuba Filipovića): M. Denkov je objasnila da je teško finansijski pokrivati potrebe udruženja i da bi klub mogao biti izvor prihoda, u vezi sa tim je već pokrenuta inicijativa na sednicama UO.
--------------------------------------------------------
SLIKARSKA SEKCIJA 4.5.2007.
ZAPISNIK
prisutno: 19
• informacija Sindikata samostalnih umetnika članova ULUS-a da treba da se organizuje sastanak Sindikata na kome bi se razmatrala ideja o tome da se Sindikat priključi Granskom sindikatu Nazavisnost
• Aktivnosti Upravnog odbora: preuređenje posebne prostorije u prizemlju u kome bi se članstvo okupljalo, informisalo i organizovalo sastanke sekcija, koja bi bila i neka vrsta kluba i čitaonice, između ostalog, kada se ULUS pretplati na časopise iz oblasti savremene umetnosti
• Status samostalnog umetnika: diskusija sa oprečnim stavovima o kvalitetu i efektima rada Koordinacionog tela t.j. o doprinosu Dragoslava Krnajskog; ideje o tome kako poboljšati status samostalnih umetnika, socijalna davanja, da oni dobiju statut zaposlenih u kulturi; problemi sa overavanjem zdravstvene knjižice; problemi sa donošenjem Zakona o kulturi; sveprisutan problem sa nezgrapnom komunikacijom ULUS-a prema višim instancama od kojih smo finansijski zavisni; bolja koordinacija organa i tela međusobno i sa članstvom; formirana radna grupa o finansiranju članova ULUS-a
• Klub: potrebno je da i dalje donosi dobit kako bi se pokrivali tekući troškovi, možda povećati zakup; ugovor se obnavlja na svaka 3 meseca
• Stan u Mišarskoj: formirana komisija da se svakodnevno bavi stanjem Fonda Mladih koji se nalazi u tom prostoru
• Problem sa nedostatkom komunikacije unutar Umetničkog saveta i (US) sa Upravnim odborom i ostalim činiocima
• Donesena odluka da je potrebno na sve načine najšire informisati članstvo da predlaže inicijative vezane za umetničku aktivnost ULUS-a i rad ULUS-a i to samostalno, preko ad hoc formiranih radnih grupa ili grupa za inicijativu itd.
• Podržan predlog da se uspostavi saradnja sa galerijom Siemens u Beogradu
• Radna grupa za veb sajt podnela izveštaj o svojoj dosadašnjoj aktivnosti
• Predlog da se omogući prijavljivanje na konkurse za izlaganje u ULUS-u preko interneta - nije doneta konačna odluka
• Predlog da se otvori novo radno mesto za osobu koja bi se isključivo bavila prikupljanjem informacija u vezi sa konkursima za umetnike - nije doneta konačna odluka
• Razgovor o tome da je potebno angažovati ljude iz Umetničkog saveta i van njega koji bi činili radno telo za izmenu pravilnika o dodeli ateljea – tema se nastavlja i na sledećem sastanku
• Predlog da ULUS formira Fond solidarnosti – nije doneta konačna odluka
• Podržan je predlog Gorana Ostojića on bude ovlašćen da, u saradnji sa pravnom službom ULUS-a prikupi sve relevantne informacije o dosadašnjem statusu i radu Fonda Nadežda Petrović, da sastavi predlog o budućoj aktivnosti Fonda i da nakon toga podnese dopis Upravnom odboru sa predlogom za aktiviranje rada Fonda
PREDLOZI KOJE TREBA PODNETI UPRAVNOM ODBORU DA SE O NJIMA IZJASNI:
1. Predlog da se u Koordinaciono telo vrati Dragoslav Krnajski na još minimum 1 godinu (glasalo za - 9, protiv - 4 i uzdržan - 1)
2. Predlog da se izmeni deo Statuta koji se odnosi na to da je kvorum slikarske sekcije 10% (usvojeno jednoglasno)
-----------------------------------
Sastanak slikarske sekcije 1.6.2007.
ZAPISNIK
prisutno: 21
o Odbor sekcije je 25.5. 2007. zatražio da koordinacioni odbor u fasciklu sekcije ostavi izveštaje o svom radu (jeste ostavljeno); da iste oglasi i na sajtu (nije oglašeno), kao i da neko iz odbora lično prisustvuje sastanku sekcije kako bi mogao da informiše prisutne članove o pitanjima vezanim za status samostalnih umetnika, novi zakon o kulturi itd. U vezi sa tim, na sastanku sekcije član KO Vesna Marković je prisutne obavestila sledeće: sa ˝Gradom˝ je još prošle godine potpisan ugovor; ove godine nisu konsultovana udruženja kada je usvojen nacrt ugovora i on nije povoljan za samostalne umetnike; upućene su primedbe i žalbe na relevantne adrese, ali nije bilo pozitivne reakcije; i nadalje je nerešen problem sa neplaćenim doprinosima za 4 meseca iz 2005; održani su sastanci koordinacionih odbora udruženja u više navrata bez nekih konkretnijih odluka i rezultata; uspostavljen je kontakt sa Dimitrijem Vujadinovićem iz Balkan Cult-a...on nije pravnik, ali je V. Marković obavestila članove da on ima dobre želje i namere da kao savetnik pomaže samostalnim umetnicima. Postoji inicijativa da se u ULUS-u okupi jezgro zainteresovanih članova koji bi mogli da daju svoj doprinos. U vezi sa idejama koordinacionog odbora koje se tiču novog zakona o kulturi, V. Marković nije govorila konkretno o idejama KO, ali je obavestila članove da nijedan relevantan subjekt nije konsultovao KO u pripremi ideja i nacrta i da Demokratska stranka po pitanju zakona ima vodeću ulogu; da DS priprema predlog novog zakona o kulturi koji će obuhvatiti i pitanje samostalnih umetnika. Goran Ostojić je napomenuo da je dobra varijanta da se samostalni umetnici tretiraju kao zaposleni u kulturi, što je kod prisutnih naišlo na odobravanje.
o Nina Todorović i Aleksandra Vasović su proučile pravilnik o radu sekcije, koji je van snage jer je na snazi novi statut, ali ima dobre ideje i smernice za rad sekcije. A. Vasović je uputila prisutne da razmisle i predlože nove aktivnosti, da predlože radne grupe i tela koja bi se bavila aktivnostima koje podrazumeva rad u sekciji: organizovanje kurseva, seminara, radionica, dodela nagrade sekcije za kvalitetnu umetničku aktivnost itd.
o Nina Todorović je imala primedbu da putem interneta nije dodatno obavešteno članstvo koji su rokovi za predaju radova za Bijenale crteža i male plastike - Predrag Kočović iz Umetničkog saveta je obavestio da do sada nije bila praksa da se članstvo dodatno obaveštava i putem interneta, ali da će ubuduće i na ovaj način članstvo dobijati informacije.
o Razgovor sa članovim Umetničkog saveta o tome na koji način se dodeljuju termini za izlaganje u izagačkim prostorima ULUS-a; postoje termini koji se iznajmljuju; odredjeni broj izložbi je sponzorisan od strane ˝Grada˝, postoje ideje da se to ukine itd. Postoje ideje da se uvedu nove izložbe, tematske i slične.
o Vesna Martinović Marović, predsednik Sindikata samostalnih umetnika je govorila o nekim aktivnostima u vezi sa Sindikatom i predložila da se o nekim predlozima Sindikata glasa na sastanku slikarske sekcije, ali joj je predočeno da za takve stvari mora da sazove poseban sastanak Sindikata ili skupštinu Sindikata, jer je to adekvatno mesto da se razmatraju teme Sindikata, da se glasa o predlozima Sindikata...
o Webmaster sajta ULUS-a Ilija Krković je obavestio prisutne da je internet forum ULUS-a počeo sa radom; to je interni forum zatvoren za javnost kome mogu da pristupe samo članovi ULUS-a na osnovu svog username-a i lozinke koje su dobili još ranije- ko je zaboravio, neka se obrati webmasteru na ulus3@verat.net
o Goran Ostojić je predložio da se terase i letnja bašta ULUS-a pod hitno animiraju i da se osmisle adekvatni umetnički sadržaji koji bi se tu održavali i koji bi uključivali i druge umetnike, koji se bave drugima vrstama umetnosti, a ne samo likovnom. Ovaj predlog je usvojen jednoglasno i biće prosleđen Upravnom odboru. Mirjana Denkov (UO) je objasnila u kom bi pravcu trebalo da se odvija procedura sa realizacijom gore navedenog predloga. Govorila je o problemima koji postoje sa JP ˝Beogradska tvrđava˝.
o M. Denkov je obavestila da Radno telo UO koje ispituje rad ateljejske komisije smatra da pravilnik o dodeli ateljea koji je do sada važio u osnovi nije loš. Ali, u nekim delovima koji su zastareli ga treba preraditi u skladu sa novonastalom situacijom. Ideja je da Umetnički savet da predloge u vezi sa kriterijumima koje je potrebno ustanoviti u novom pravilniku.
o Postoji i radno telo UO koje se bavi ispitivanjem slobodnih gradskih prostora pogodnih za ateljee umetnika. U najavi je i zakon o restituciji koji se odnosi na ovu tematiku. Apeluje se na ostale da se i oni uključe u tu akciju. UO će napraviti ovlašćenje koje će olakšati komunikaciju i ojačati poziciju članovima koji žele da u vezi sa tim pitanjem uspostave kontakt se nekom određenom instancom, kao što je na pr. opština. Potrebno je obratiti se u sekretarijat ULUS-a kako bi se dobilo pisano ovlašćenje.
----------------------------------------
Slikarska sekcija 7.9.2007. (prisutno:11) i 14.9.2007. (prisutno:3)
ZAPISNIK
Na prvom sastanku sekcije (7.9.) se razgovaralo o različitim idejama za projekte kojima bi mogla da se bavi slikarska sekcija. Dogovoren je sastanak za 14.9.2007 na kome bi se se podnele neke ideje i predlozi u pisanoj formi (a na koji je, kasnije se ispostavilo, došlo troje članova, pa je dogovor o projektima odložen za neki sledeći sastanak).
------------------------------------------------------------
ZAJEDNIČKI SASTANAK SEKCIJA 5.10.2007.
ZAPISNIK
Sa zajedničkog sastanka članova svih sekcija ULUS-a održanog u petak, 5.oktobra 2007.godine s početkom u 18h, u paviljonu Cvjeta Zuzorić.
PRISUTNO: 37 članova ULUS-a
Sastanak su otvorili i dali uvodne napomene Aleksandra Vesović, Predsednica Slikarske sekcije i Dobrica Kamperelić, Predsednik Sekcije proširenih umetničkih medija, na čiju inicijativu je ovaj sastanak i zakazan. Između ostalog, oni su objasnili da ovim sastankom ,u stvari počinje javna rasprava o nacrtu Zakona o kulturi, koji bi mogao biti sudbonosan za ovo udruženjei same umetnike, osobito samostalne likovne umetnike. U raspravi, koja je nakon toga usledila, uzelo je reč nekoliko umetnika, koji su izložili svoje primedbe, predloge i sugestije na nacrt Zakona o kulturi, s napomenom da će rasprava trajati do 24.oktobra ove godine. Izveštaj predsednika upravnog odbora ULUS-a i člana Koordinacionog odbora Saše Pančića sa današnjeg sastanka u Ministarstvu kulture sa pet predstavnika najvećih umetničkih udruženja i predstavnicima Ministarstva
• Bili su prisutni ispred Ministarstva kulture: Vojislav Brajović, ministar; Novica Antić, pravnik i umetnik i Tatjana Bojić, pravnik
• Ministar rekao: nacrt nije idealan, rogobatan je, tranzicioni, prepisan je Slovenački zakon, poželjno je davati primedbe
• Ministarstvo želi da naglasi socijalni deo, dobar uzor je francuski zakon, zakon mora da ide u korak i ispred svog vremena
• Detalji iz nacrta: usvojen je prigovor i izbačen pojam samostalni umetnik- preduzetnik
• Dva nivoa: republički (fiksna naknada, ne penzija, od 60.000 dinara mesečno istaknutim umetnicima) i lokalna samouprava isplaćuje doprinose samostalnim umetnicima i biće sprečena da izbegne tu obavezu
• Osnovicama će se baviti drugi zakon, Zakon o doprinosima i to je u ingerenciji Ministarstva finansija (tri osnovice će se obračunavati na osnovu dužine staža)
• Centralni spiskovi: reprezantativna umetnička udruženja daju spisak samostalnih umetnika opštini, koja taj spisak može da menja tj. skine nekog sa spiska jedino ukoliko postoji zakonska prepreka. Udruženja imaju veliku odgovornost jer utvrđuju kriterijume za utvrđivanje statusa slobodnog umetnika koji miraju biti rigorozni, a na osnovu ovih preporuka ministar utvrđuje kriterijume
• Problematika likovnih umetnika biće obuhvaćena podzakonskim aktima i budućim Zakonom o likovnoj kulturi; 2 reprezentativna udruženja su ULUS i ULUPUDS jer imaju najviše ćlanova, ali mogu da se odreknu tog prava (da budu reprezentativna)
• Pravo nadzora: ministar ima pravo da nadzire udruženje i kontroliše da li se pridržava propisanih kriterijuma. Mišljenje udruženja je neoborivo kada predloži spisak samostalnih umetnika.
• Plaćanje doprinosa je podeljeno na dva dela (Ministarstvo - istaknuti umetnici, lokalna samoprava - samostalni umetnici) jer je to najbolji način da se istupi prema Ministarstvu finansija, a sve je stvar političkog dogovora i trenutne političke slike2. Predrag Kočović, član Inicijativnog odbora za izmenu i dopunu nacrta zakona o kulturi je dao sledeće primedbe:Primedba na izveštaj Saše Pančića: nije bilo dovoljno primedbi od strane udruženja na današnjem sastanku u MinistarstvuPrimedbe Inicijativnog odbora za izmenu i dopunu nacrta zakona o kulturi:
• Nacrt je derivat slovenačkog zakona i nacrta zakona od pre 4 godine, lošiji od prethodnog zakona
• Ipak deluje da će i dalje biti problema sa lokalnom samoupravom
• Socijalne mere predstavljenes su kao mere socijalne politike, Ministarstvo i lokalna samopurava kobajagi insistiraju na socijalnoj meri
• Većina umetnika je u Beogradu, u unutrašnjosti je jako loše
• U Beogradu se favorizuju pozorište i film, dok likovnjake guraju na tržište, a sama država zapravo ne podstiče to tržište
• Nismo subjekti u kulturi, zakon smanjuje nivo ovlašćenja udruženjima (član 32)
• Utvrđivanje kriterijuma za status samostalnih umetnika liči na postepenu eutanaziju udruženja• Interes lokalne samouprave je da obrće sredstva predviđena za kulturu, na pr. favorizuju se neke umetnosti
• Zašto 2 reprezentativna udruženja, a ne 1,3, ili 5 ključ je u kriterijumima i pretpostavka je da je to zbog situacije sa udruženjima književnika, a što je politička stvar
• Nacionalni savet u kulturi (između ostalog, daje mišljenje o statusu reprezentativnog udruženja): jako važno telo, sastav treba da bude zakonom definisan, ne treba da ga postavlja Vlada, već da ga bira skupština, gde i 4 udruženja predlažu svoje članove
• Udruženje pruža usluge utvrđivanja statusa samostalnog umetnika i umetnicima koji nisu članovi nekog udruženja i tu uslugu može da naplati (primedba D. Krnajskog je da to već postoji u važećem zakonu)3. Dragoslav Krnajski, član Inicijativnog odbora za izmenu i dopunu nacrta zakona o kulturi je dao sledeće primedbe:
• Na osnovu primedbi koje je na sajtu ULUS-a istakao Koordinacioni odbor – vidi se da KO nije imao dovoljno aktivnu ulogu u pregovorima, prekasno i nedovoljno je reagovao, trebali je reagovati mnogo intenzivnije još pre 4 meseca
• Važno je zatražiti tunačenja za sporne članove zakona, tražiti da se potpišu osobe koje su radila na nacrtu Zakona o kulturi; ko razmatra primedbe i sugestije na nacrt i o njima odlučuje, potpuno je nedopustivo da to bude anonimno, potpuno je neozbiljno da to rade 2 osobe (Novica Antić i Tatjana Bojić)
• Postoji opasnost da se ozakone nepovoljne situacije
• Oduzima se značajan deo ingerencija udruženjima ingerencija da samo utvrđuju status samostalnog umetnika je smešna
• Konfuzno je da udruženja utvrđuju status samostalnog umetnika, pa reprezentativna udruženja to ponovo utvrđuju, u stvari se utvrđuje samo u postupku, a organi lokalne samouprave imaju odlučujuću ulogu
• To je gora situacija od postojeće i vodi ka ukidanju udruženja, ka prestanku finansiranja rada udruženja. Trenutno udruženja utvrđuju status, a lokalna samouprava plaća, a u nacrtu zakona oba nivoa radi državna administracija. Ovo polako vodi ka postepenom ukidanju plaćanja doprinosa samostalnim umetnicima.
• Član 70. o udruživanju umetnika, a ne o udruženjima – opet vodi ka ukidanju udruženja• Član 73 – da li znači da neko ko nije evidentiran nije umetnik?
• Razdvajanje obaveze plaćanja na 2 nivoa – kolizija sa Zakonom o različitim osnovicama, ispada da ni istaknuti umetnici neće moći da ostvare uvećane osnovice.
• Mnogo je skroman zahtev da osnovica za staž do 10 godina bude 3-4.000 dinara. U pregovorima mora da se ustanovi drugačija pozicija i započne sa mnogo višim osnovicama.
• Danas se udruženje finansira kroz projekte,a to se ne spominje se u nacrtu zakona
• Nacionalni savet: niz zahteva koji su ranije proklamovani u okviru udruženja i objavljivani u biltenima je usvojen; predlozi Nacionalnog saveta imaju veću težinu ukoliko savet bira skupština, a može formalno da predlaže i vlada, kao i zakon iz 1992
• Udruženja ne treba da pristanu na predlog o 2 reprezentativna udruženja, jer to isto vodi ka ukidanju udruženja
• Inicijativni odbor za izmenu i dopunu nacrta Zakona o kulturi će se oglasiti sa novim i detaljnijim predlozima4. Predlozi Vladimira Komada:
• U svetu postoji Zakon o sintezi likovnih umetnosti koji jako dobro može da reguliše naše probleme (likovna, primenjena umetnost i sve što tome gravitira), treba to da prepišemo iz sveta. Reguliše se da se 1% od svih investicija u našoj zemlji mora da odvoji u Fond za stimulisanje likovnog stvaralaštva, a Fondom upravljaju likovni umetnici5. Predrag Kočović, član Inicijativnog odbora za izmenu i dopunu nacrta zakona o kulturi je dao sledeće primedbe:
• Carinska politika se spominje u Zakonu, ali on ne veruje da je u pitanju zaista dobra volja: generalno, upliv Vlade je prevelik6. Nenad Stanković, podpredsednik slikarske sekcije
• Prema njegovim saznanjima, Vlada ima opravdane razloge da kontroliše udruženja, jer se udruženja ne odnose podjednako fer prema svim članovima7. Aleksandra Vasović je pročitala predloge koji je joj je e-mailom poslala Jasminka Ilić, akademskog slikara iz Jagodine
• Treba traziti na nivou cele republike da nam opštine obaveznouplacuju doprinose a ne da to bude dobrovoljna praksa pojedinih gradova. Jazivim u Jagodini i moja opstina uplacuje doprinose samo grupi naivnihslikara, meni ne, sama ih sebi placam jer ne zelim da me vladajuca partijapoliticki povlaci zarad toga.
• Treba traziti i insistirati na tome da nam se da i plata redovna imesecna, kako bi mogli da se bavimo neoptereceno svojim poslom, tj.umetnoscu. Treba da nam omoguce slobodno tržiste posto nas guraju u zajednicki košsa preduzetnicima, i ukinu izvozne dozvole kako bi bili konkurentni nasvetskom trzistu. Neka Zavod radi svoj posao i napravi listuznacajnih umetnika a nas ostale neka pusti da zaradjujemo sebi za hleb.
• Treba doneti zakonom odredjeni procenat koje galerije mogu uzeti zaprodaju nasih dela. Kako su sredili haos koji je vladao u agencijama zanekretnine, tako neka odrede i procenat za galerije. Tek tada mozemo sebezastititi od ucenjivanja koje prezivljavamo u pregovorima sa galerijama.
• Licno smatram da su ovo cetiri trenutno veoma bitne stvari za koje se trebaboriti i istrajati zarad naseg opsteg dobra.Ostale teme:1. Mario Điković, Predsednik Odboras sindikata ULUS-a:Nezadovoljan je što se na gradskom konkursu za otkup umetničkih dela odluke donose samo na osnovu fotografija, predlaže da udruženje ustupi prostor gde bi se podnela originalna dla na uvid.Grad je predložio da ULUS organizuje novi, sopstveni Oktobarski salon – trebalo bi organizovati konkurs i pozvati iz inostranstva samo Bugare i Ruse da učestvuju, jer su učestvovali u oslobađanju Beograda2. Vladimir Komad:Treba organizovati Salon nezavisnih.3. Aleksandra Vasović, predsednik slikarske sekcije i Suda časti:Tokom sastanka Aleksandra Vasović (u daljem tekstu A.V.) se u jednom trenutku obratila Saši Pančiću, predsedniku ULUS-a, (koji je morao ranije da napusti sastanak) kako bi mu prenela jedno važno urgentno obaveštenje, ali to nije uradila tako da svi čuju, već samo Saša Pančić. Predrag Kočović je oštro protestovao i tražio da A.V. javno kaže to obaveštenje svima, pa je ona to i uradila. Naime, obaveštenje je ovo: A.V. je uočila opasnost od pokušaja skrnavljenja i sprovođenja cenzure nad službenim obaveštenjima i saopštenjima organa i tela ULUS-a. Usledila je oštra reakcija Vesne Golubović koja je rekla da nju nerviraju obaveštenja A.V. i optužila je A.V. da vređa neku osobu (koja nije bila prisutna na sednici), što je A.V. sa najvećom mogućom indignacijom koja postoji odbila, potvrdila da u obaveštenjima striktno pazi da iznosi samo proverene činjenice i otišla da iz sekretarjata ULUS-a donese dokaze na uvid. Ovo je nedovoljno primerenim gestovima i rečima pokušala da spreči Vesna Golubović. Nije uspela da osujeti A.V. ali je sve ovo dovelo do relativno skandaloznog prekida sednice, koja je inače protekla u sasvim civilizovanom tonu.Zapisnik vodila PredsedavajućiAleksandra Vasović Aleksandra Vasović, predsednik slikarske sekcijeDobrica Kamparelić, predsednik sekcije proširenih medija
-----------------------------------------------------------
NAPOMENA ALEKSANDRE VASOVIĆ OD 7.10.2007.U vezi sa poslednjom tačkom zapisnika zajedničkog sastanka sekcija od 5.10.2007:Koleginica Vesna Golubović se putem e-maila izvinila zbog svog nastupa na sastanku.
----------------------------------------------------------
zajednički sastanak sekcija 5.10.2007. g.
PRILOG:PRIMEDBE NA TEKST NACRTA ZAKONA O KULTURI SA POZICIJE UMETNIČKIH UDRUŽENJA I SAMOSTALNIH UMETNIKAViše od deset godina stručna javnost insistira na donošenju Krovnog zakona o kulturi. Više sektora u delatnosti kulture neuređeno je i neobuhvaćeno postojećim zakonom koji je donet 1992. To je posebno važno stoga što se niz odredbi iz navedenog zakona derogira novim zakonskim rešenjima, iz raznih oblasti, donetim poslednjih goduna. Promenjeno je društveno-ekonomsko uređenje, izvršene su značajne političke promene, u tri navrata je država u kojoj živimo prošla kroz promene svojih granica i, konačno, donet je novi ustav. Aktuelni zakon ne odgovara ovom turbulentnom vremenu tranzicije, koja je nezaobilazna, i što pre to shvatimo, brže ćemo iz nje izaći. Suštinske primedbe u vezi sa neaktuelnošću zakona iz ‘92. odnosile bi se na njegovu nedemokratičnost u smislu procedura i netransparentnost u procesu odlučivanja, pri kojem se u opredeljenjima ministarstvo pre svega oslanja na državnu administraciju, a ne na civilni sector.U navedenom procesu kultura uopšte, umetnička udruženja, a naročito samostalni umetnici, pretvoreni su u slepe putnike tranzicije. Posebno motivisani nagomilanim problemima u ovoj oblasti, koji nastaju zbog nerazumevanja neukih, stranački opredeljenih birokrata, trebalo bi da budemo izuzetno zainteresovani za rešavanje našeg statusa u novom zakonu o kulturi.Izuzetno je važno da se ovom prilikom učini sve kako bi se došlo do Zakona koji bi trebalo da bude adekvatan izraz potreba, funkcionisanja i organizovanja u delatnosti kulture naše države na svim nivoima. Više ministarstava kulture se do sada prihvatalo ove odgovorne i neizbežne obaveze ali ni jedno do sada nije imalo kapaciteta da ovaj posao iznese do kraja (2002, 2004. i 2006.). Šta donosi aktuelni Nacrt Zakona o kulturi?Moramo da konstatujemo da početni korak nije najsrećnije sproveden. Delom je odgovornost na ministarstvu, ali u većoj meri na našim predstavnicima koji su propustili priliku, koja im je ponuđena, da se uključe u pripremu Nacrta (Koordinacioni odbor umetničkih udruženja Srbije nije priključio dva člana Radnoj grupi za izradu Nacrta iako im je Ministarstvo to omogućilo). Sada se suočavamo sa posledicama te neodgovornosti i pred sobom imamo tekst koji nije u skladu sa zahtevima više od 15 000 umetnika i drugih građana potpisnika Peticije.Tekst zakona je neujednačen u uređenju oblasti koje definiše: predetaljan u pojedinim (ustanove kulture), a nejasan i nedovoljno precizan u mnogim segmentima, posebno u odredbama koje se odnose na umetnička udruženja i samostalne umetnike. Tekst Nacrta je nedosledan i konfuzan (član 70. i 81.). Šta su udruženja morala prvo da učine s obzirom na to da je učešće u pripremi nacrta propušteno1. Da od Ministarstva i autora teksta zatraže obrazloženje i razloge za definisanje pojedinih članova u zakonu.2. Da dogovore pregovore na kojima bi se razrešila načelna pitanja koncepcije Zakona, jer su ona neprihvatljiva, a posebno u delu koji se odnosi na udruženja i samostalne umetnike. 3. Da obezbede dostupnost javnosti informacije u vezi sa autorima i učesnicima u pripremi nacrta.4. Da lobiranjem u javnosti i svim parlamentarnim strankama ostvare podršku za sopstvenu inicijativu .Kako su postupila udruženja?Predstavnici Udruženja su na dva sastanka KO, dva dana pre objavljivanja Nacrta razmatrali prednacrt zakona i, sledeći odredbe prednacrta, konfuzno, neadekvatno ih tumačeći, dopunjavajući ih poželjnim sadržajima (sa stanovišta Zakonodavca, a ponegde i sa stanovišta neprincipijelnih interesa) a zaobilazeći ključna pitanja, učinili su inače problematičan tekst Nacrta još problematičnijim. Drugim rečima, ponuđene su ovlašne, „kozmetičke“ izmene.Šta su negativne posledice predloženih odredbi u zakonu?1. Nacrtom se ozakonjuju zatečene nepovoljne okolnosti u oblasti kulture, a posebno u sferi plaćanja doprinosa samostalnim umetnicima i u delokrugu finansiranja rada umetničkih udruženja.2. Nacionalni savet nije u pravom smislu nacionalni, nego je praktično vladino savetodavno telo. Nije definisana ni njegova struktura, a ovo telo je od izuzetnog značaja za utvrđivanje buduće kulturne politike i dugoročno planiranje kulturnog razvoja. Ostvarivanje većine zahteva umetničkih udruženja iz sfere stimulativne poreske politike i međuresorne saradnje ministarstava zavisiće od ovog tela, a zastupljenost predstavnika udru¬ženja u njemu je od suštinske važnosti.3. Reprezentativna udruženja nisu subjekt u ovom Zakonu. Pominje se samo udruživanje umetnika kao mogući oblik povezivanja umetnika (član 70.).4. Neodbranjiva je odredba da dva udruženja u istoj umetničkoj oblasti mogu steći status reprezentativnog udruženja. Ukoliko se ova mogućnost prihvati, u tom slučaju će se samo na osnovu jednog politički motivisanog presedana (UKS i SKD) stvoriti nepotreban zakonski preduslov, koji će generisati krizu jedinstvenih kriterijuma, podstaći cepanje udruženja i, dupliranjem udruženja iz iste oblasti, biti dobar argument Ministarstvu za ionako planirano obustavljanje finasiranja rada reprezentativnih umetničkih udruženja. 5. Udruženja gube javno ovlašćenje da utvrđuju status i vode evidenciju samostalnih umetnika. Reprezentativna udruženja će kao povereni posao u postupku ostvarivanja statusa samostalnog umetnika samo izdavati obrazložene povoljne ocene umetnicima, a izdavati potvrde o svojstvu istaknutog umetnika, za konkurisanje za plaćanje doprinosa pri Ministarstvu kulture odnosno jedinici.6. Nije predviđeno finansiranje reprezentativnih udruženja.7. Status samostalnog umetnika utvrđuje lokalna samouprava, vodi evidenciju i izdaje rešenja na osnovu uslova koje propisuje ovaj zakon i bližih uslova (kriterijuma) upisa koje propisuje Ministar kulture (član 76.) po pribavljenom mišljenju reprezentativnih udruženja za teritoriju Republike Srbije. Umetnici će rešenja o statusu dobijati u Sekretarijatu za kulturu gradova odnosno u nadležnim službama u opštinama u Srbiji.8. Centralnu evidenciju samostalnih umetnika vodi Ministrstvo kulture i pred¬stavlja drugostepeni organ u žalbenom postupku.9. Razdvaju se izvori fininansiranja doprinosa: a) Doprinosi istaknutim umetnicima plaćaju se iz budžeta Ministarstva na osnovu uslova koje propisuje ovaj zakon, a postupak i uslove sticanja prava isplate doprinosa bliže uređuje Ministar.b) Doprinose samostalnim umetnicima plaća lokalna samouprava po uslovima i postupku koji ona propisuje.10. Udruženja vode evidenciju umetnika umesto članova. Prema odredbama iz člana 73. umetnik će moći da bude samo ono fizičko lice koje evidentiraju umetnička udruženja i izdaju mu uverenje da je umetnik. 11. Predviđena je kateogorija samostalni umetnik-preduzetnik. Imajući u vidu pojam samostalnog umetnika, ovakva formulacija je nemoguća – ukoliko se nije mislilo na „umetnika samostalnog preduzetnika“?ŠTA JE VAŽNO A NIJE OBUHVAĆENO ZAKONOM?Državna infrastruktura koja se koristi za delatnost kulture. Ovom odredbom bi se preciznije regulisali uslovi ustupanja objekata u državnom vlasništvu drugim pravnim subjektima i pojedincima koji se bave delatnošću kulture, uslovi korišćenja, uslovi pokrivanja materijalnih troškova, investicija /galerije, prostori za rad udruženja, ateljei umetnika i prostori za druge umetničke delatnosti /.Zakonom treba definisati obavezu finansiranja rada reprezentativnih udruženja, ne samo kroz eventualnu nadoknadu materijalnih troškova u iznosu do 45%, već putem utvrđenih mesečnih iznosa na osnovu višegodišnjih ugovora (do 5 godina).KLJUČNE DILEME KOJE MORAJU BITI RAZREŠENEPronalaženje za samostalne umetnike najpovoljnijeg rešenja u vezi sa plaćanjem dopri¬nosa. Predviđeni model u Nacrtu nije odgovarajući.Bez obzira što rešenje za koje se zalažu udruženja deluje centralistički, u primeni takvog rešenja efekti koji se ostvaruju na lokalnom nivou su u skladu sa poželjnom decentralizacijom kulture i omogućuju povoljniji status umetnika i umetnosti. Neophodno je da se osmisli tehničko rešenje u smislu fiskalnog postupka koje će stvoriti obavezu lokalne samouprave, a neće joj oduzeti pravo da utiče na realizaciju. Kako će se sprovesti plaćanje / republički nivo, lokalni nivo, ili oba / to ne mora biti presudno pod uslovom da se utvrde jedinstveni kriterijumi i postupak. Udruženja moraju biti bitan činilac u sistemu utvrđivanja kriterijuma. Uloga udruženja je nezaobilazna u Hrvatskoj gde predstavnici udruženja većinom čine komisije i za Sloveniju gde je civilni sektor većinski zastupljen u stručnim telima ministarstva i Vlade. Primer je slovenački model Vladinog saveta u kome 2/3 čine predstavnici nevladinog sektora. Napomena: Postoji neusklađenost između predloga KO za izmenu zakona o doprinosima i odredbi ovog zakona. Umetnicima bi bile plaćene nepovoljne osnovice .PREDLOZI ZA DOPUNU U PRVOJ FAZI (Šta je Koordinacioni odbor propustio da istakne)Član 4. Opšti interes9. Podsticanje rada reprezentativnih umetničkih udruženjaObrazloženje za navedenu dopunu je sadržano u doprinosu koji su ova udruženja davala u podizanju nivoa vrednosti u oblastima kulture unutar kojih deluju, afirmaciji delatnosti koju obuhvataju na domaćem i međunarodnom planu, zalaganju za unapređenje društveno-ekonomskog položaja stavralaca i obezbeđivanju povoljnijih uslova za njihov rad kao i delovanju na planu ostvarivanja programske aktivnosti koja nije obuhvaćena programima ustanova kulture.Član 5. Opšti interes u kulturi ostvaruje se (dodati stavove): 9. Obezbeđivanjem sredstava za rad reprezentativnih umetničkih udruženja 10. Obezbeđivanjem sredstava za plaćanje doprinosa samostalnim umetnicima. Član 8. Budžetska sredstva Neophodno je i u ovom delu potvrditi dopunu iz člana 5., posle rednog broja 9. dodaje se stav 10. Sredstva za rad reprezentativnih umetničkih udruženja i 11. Plaćanje doprinosa samostalnih umetnika.Član 19. Nacionalni Savet /Obrazovanje/ O značaju ovog najstručnijeg tela za oblast kulture i za njen budući razvoj je već prethodno ponešto rečeno. Pomenimo ovom prilikom da udruženja moraju imati uticaj na predlaganje članova za NS i zagarantovan broj svojih predstavnika u njemu.Jedino ukoliko NS bude biran od strane parlamenta on će imati značajniji uticaj na Vladu i ministarstva u cilju poboljšanja položaja kulture u našem društvu. Njegove inicijative i predlozi će imati obavezujući, a ne samo savetodavni karakter. Član 20. Sastav Parlamentarno telo. Struktura sa najmanje 4 predstavnika udruženja. Članove delegiraju institucije po strukturi, a predlaže ih Vlada. Polovina članova se bira svake dve godine. Predlog KO iz 2005.Član 32. Vrste subjekata Posle ustanova kulture dodati reprezentativna umetnička udruženja.Član 70. Nadnaslov pre navedenog člana umesto „Udruživanje umetnika“ treba da stoji Reprezentativna umetnička udruženja.Dopuna stava pod rednim brojem 4 . “evidencija članova” umesto “umetnika”./ dopuna po ostalim stavovima koju je dao KO je prihvatljiva / uz dopunu kojom će se istaći specifična uloga ovih udruženja u ostvarivanju javnog interesa. Obrazloženje za naredni član ukazuje na moguće šire sagledavanje javnog interesa u postojanju i delanju umetničkih udruženja.. Član 71. Neprihvatljivo je uvođenje mogućnosti da dva udruženja budu reprezentativna. Nema opravdanog razloga da se dva ili više udruženja iz iste oblasti tretira reprezentativnim po pitanju utvrđivanja statusa. Kriterijumi ne mogu biti različiti za ostvarivanje statusa u jednoj oblasti umetničkog delovanja.Utvrđivanje statusa bi trebalo da bude samo jedan od kriterijuma za sticanje statusa reprezentativnog udruženja. Kriterijumi za ostvarivanje statusa reprezentativnog udruženja moraju biti prošireni.Pored broja članova potrebno je potvrđivanje doprinosa javnom interesu u kulturi koji proizlazi iz delatnosti kojom se bavi udruženje, a predstavlja dopunu doprinosa kulturi uporedivu sa doprinosom ustanova kulture ./ Pogledati Minimum zahteva KO iz 2005, deo o Sticanju statusa Udruženja od javnog interesa ./ Član 72. Ukoliko se utvrđivanje statusa samostalnog umetnika kao javno ovlašćenje ne oduzima reprezentativnim udruženjima ovaj član se mora potpuno izmeniti . Osnovni zahtev u vezi sa ovim pitanjem mora biti upućen Ministarstvu u smislu pitanja: šta su razlozi za oduzimanja javnog ovlašćenja za utvrđivanje statusa samostalnog umetnika udruženjima?Utvrđivanje statusa Član 73. Sporna je evidencija umetnika, i ukoliko se ne precizira da se odnosi na članove ona postaje neprihvatljiva sa pozicija osnovnih ljudskih prava, budu}i da iz nje proizlazi da onaj ko nije evidentiran nije umetnik.Član 75.Nepotrebno ukoliko evidenciju kao i do sada vode udruženja, jer utvrđuju status. Član 76 Nepotrebno ukoliko evidenciju kao i do sada vode udruženja jer utvrđuju statusČlan 77 Nepotrebno ukoliko evidenciju kao i do sada vode udruženja jer utvrđuju statusČlan 78 Nepotrebno ukoliko evidenciju kao i do sada vode udruženja jer utvrđuju statusČlan 79 Nepotrebno ukoliko evidenciju kao i do sada vode udruženja jer utvrđuju statusPlaćanje doprinosa Članovi 80, 81 i 82 moraju biti preformulisani u smislu objedinjenog obezbeđivanja plaćanja iz Budžeta republičkog Ministarstva kulture za sve kategorije samostalnih umetnika i pod uslovima i postupku koji su predviđeni u Minimumu zahteva iz 2005.Član 87. Neophodno je preciziranje i pojašnjenje ove mere u smislu povezivanja sa uredbom o Nacionalnim penzijama i ulogom umetničkih udruženja u komisiji.Član 94 .Finansiranje materijalnih troškova Posle ustanova kulture dodati reprezentativna udruženja PRILOZI PRILOG 1Minimum zahteva KO iz 2005.1. Nacionalni savet (parlament, strultura, predlagači, polovina se bira svake dve godine) 2. Umetnička udruženja od javnog interesa ( status, ciljevi, status samostalnog umetnika, finansiranje)3. Doprinosi samostalnih umetnika (plaćanje na republičkom nivou, uslovi i postupak) (dokument 2)Predlozi i primedbe KO(dokument 3)Uredba o nacionalnim penzijama( prilog 4 )Predlozi i primedbe Koordinacionog odborai šta u njima nije dobroBilo bi poželjno da predstavnici ministarstva, u cilju dostupnosti informacija od javnog značaju, obrazlože na koji se način odvijala procedura priprema teksta Nacrta i ko je učestvovao u radu radne grupe, kao i ko će doneti odluku o konačnoj verziji teksta, posle okončanja javne rasprave.Inicijativni odbor članova ULUS-a za izmenu i dopunu Nacrta Zakona o kulturiPredrag KočovićDragan KićovićAleksandra VasovićAnica Vučetić Vlada RistivojevićDobdicaKamperelićMira DenkovNina TodorovićDragoslav Krnajski
------------------------------------------------------------------------------------------------- Sastanak slikarske sekcije 2.11.2007.
ZAPISNIK
Prisutno:6
Zapisnik vodila: Aleksandra Vasović
1. Izveštaj sa sastanka inicijativnog odbora članova ULUS-a za za izmene i dopune Nacrta Zakona o kulturi sa sastanka sa predstavnicima Ministarstva kulture koji je održan 25.10.2007. Prilog: izveštaj IO; Uporedna analiza primedbi Inicijativnog odbora i Koordinacionog odbora na Nacrt Zakona o kulturi
2. Razgovor o Uredbi o dodeli posebnih priznanja umetnicima za vrhunski doprinos nacionalnoj kulturi u Republici Srbiji.
• primedba Mirjane Denkov i Miroljuba Filipovića na način formiranja komisije ULUS-a za davanje obrazložene ocene vrednosti umetničkog doprinosa (član 4. tačka 3. uredbe): bolje je rešenje da svaka sekcija predlaže svog kandidata za člana komisije; članovi komisije moraju da podnesu izveštaj o svom radu sekciji koja ih je delegirala, kao i Skupštini ULUS-a.
• U slučaju da se potvrdi da je potrebno postupiti urgentno i formirati tu komisiju, svi prisutni članovi slikarske sekcije su se složili da predlože Miška Petrovića za člana komisije.
3. Izveštaj Mirjane Denkov, predstavnika slikarske sekije u Upravnom odboru ULUS-a o radu Upravnog odbora:
• Već tri nedelje je prošlo od poslednje sednice UO koja je održana 18.10.2007. a nije dostavljen zapisnik na usvajanje članovima UO
• Zapisnici sa sednica UO se ne postavljaju na oglasnu tablu i u fascikle sekcija
• Dva člana UO su dala ostavke na članstvo UO: Vladimir Ristivojević, predstavnik grafičke sekcije je dao usmeno ostavku na 17. sednici, a pismeno obrazloženje je naknadno priložio i overio u sekretarijatu ULUS-a; Dragam Kićović, koga je za UO predložila slikarska sekcija, ostavku je usmeno podneo na 20. sednici UO, koja je održana 18.10.2007; Mirjana Denkov, predstavnik slikarske sekcije u UO, je takođe na 20. sednici najavila ostavku, koju će podneti po po okončanju procesa na kojima radi, a u interesu su udruženja
• Već od prvih sednica novog saziva Upravnog odbora postoji problem sa verodostojnošću zapisnika. Zbog toga su u više navrata tonski snimane sednice, a Mirjana Denkov je često imala primedbe rađene na osnovu tonskog zapisa, i to na sledeće zapisnike: 11. (usmeno), 12. (usmeno), 14. (putem e-maila), 15. (u pisanoj formi, zavedeno u sekretarijatu), 17. (u pisanoj formi, zavedeno u sekretarijatu), 18. (u pisanoj formi, zavedeno u sekretarijatu), 19. (u pisanoj formi, zavedeno u sekretarijatu). Zapisnici se ne čitaju na sednicama UO, ne razmatraju se primedbe na zapisnike. Mirjana Denkov je zatražila i dobila podršku svih prisutnih članova za rešavanje ovih problema.
4.Aleksandra Vasović, predsednik Suda časti je obavestila prisutne da se problem sa ograničavanjem protoka njenih službenih informacija putem slanja na mailing listu članova ULUS-a dodatno komplikuje. O daljem razvoju ove situacije detaljnije će izvestiti članstvo pošto dobije na uvid zvanično usvojeni zapisnik sa 20. sednice Upravnog odbora, gde se, kao o tački dnevnog reda razgovaralo o kontroli protoka službenih informacija organa i tela ULUS-a (preko slanja na mailing listu članova ULUS-a) od strane Upravnog odbora, a na predlog sekretara ULUS-a Radmile Adžić. Na 20. sednici UO je reagovala Mirjana Denkov, član UO, tako što je pročitala i predala svoj pismeni odgovor sekratarijatu ULUS-a (zavedeno pod brojem 07-806), a u vezi sa tom tačkom dnevnog reda. Ovaj odgovor je prilog u ovom zapisniku sastanka slikarske sekcije.
----------------------------------------------------------------------
PRILOG 1
Uporedna analiza primedbi Koordinacionog odbora umetničkih udruženja Srbije i Inicijativnog odbora članova ULUS-a za izmenu i dopunu Nacrta zakona o kulturiKako je postupio KO ?Moramo da konstatujemo da početni korak nije najsrećnije sproveden. Delom je odgovornost na ministarstvu, ali u većoj meri na našim predstavnicima koji su propustili priliku, koja im je ponuđena, da se uključe u pripremu Nacrta (Koordinacioni odbor umetničkih udruženja Srbije nije priključio dva člana Radnoj grupi za izradu Nacrta iako im je Ministarstvo to omogućilo). Sada se suočavamo sa posledicama te neodgovornosti i pred sobom imamo tekst koji nije u skladu sa zahtevima više od 15 000 umetnika i drugih građana potpisnika Peticije.Šta su udruženja morala prvo da učine s obzirom na to da je učešće u pripremi nacrta propušteno:1. Da od Ministarstva i autora teksta zatraže obrazloženje i razloge za definisanje pojedinih članova u zakonu.2. Da dogovore pregovore na kojima bi se razrešila načelna pitanja koncepcije Zakona, jer su ona neprihvatljiva, a posebno u delu koji se odnosi na udruženja i samostalne umetnike. 3. Da obezbede dostupnost javnosti informacije u vezi sa autorima i učesnicima u pripremi nacrta.-Primedbe su date konfuzno, nedosledno i često nelogično i zato kažemo kozmetički.-Izostavljen su ključna pitanja koja se odnose na Nacionalni savet i status Reprezentativnih udruženja kao subjekata u kulturi. -Nije u načelu postavljeno pitanje smisla utvrđivanja reprezentativnosti za dva umetnička udruženja -Nedosledno su koncipirane primedbe koje se odnose na utvrđivanje statusa samostalnog umetnika i plaćanje doprinosa-Oduzimanje javnog ovlašćenja udruženjima da utvrđuju status samostalnog umetnika nije za KO veliki problem 1.Dokaz za iznesene tvrdnje možete naći u tekstu primedbi koje je Ministarstvu dostavio Koordinacioni odbor a nalaze se na sajtu ULUS-a2.Navedene konstatacije posredno potvrđuje Saopštenje KO povodom sastanka u Ministarstvu kulture u kome se gotovo ništa ne govori o usvojenim primedbama već se potvrđuje i hvali ono što u Nacrtu zakona piše .Kako je postupio IO ?Nacrt Zakona o kulturi, već na početku javne diskusije, izazvao je nesporazume. Deo članstva ULUS-a nije zadovoljan učinkom svojih predstavnika u Koordinacionom odboru umetničkih udruženja, jer neka egzistencijalna pitanja likovnih umetnika nisu dobro rešena. Zbog toga je formiran Inicijativni odbor sa zadatkom da javnosti i Vladi ukaže na ključne probleme umetnika. 1. Istaknuto je šta u zakonu nije dobro rešeno .2. Ukazano je šta u primedbama KO nije dobro3. Sa stavovima IO su upoznati članovi ULUS-a na dve zajedničke sednice Sekcija ULUS-a, kao i putem mejlova i bloga 4. Članovima UO je u više navrata ukazano na probleme s tim u vezi na sednicama UO5. Putem medija su široj javnosti prezentirani stavovi IO6. Ministarstvu kulture je dostavljen predlog izmena i dopuna IO i tim povodom je organizovan sastanak u ministarstvu 7. IO je objavio je Saopštenje povodom održanog sastanka u Ministarstvu kultureŠta su negativne posledice predloženih odredbi u zakonu?1. Nacrtom se ozakonjuju zatečene nepovoljne okolnosti u oblasti kulture, a posebno u sferi plaćanja doprinosa samostalnim umetnicima i u delokrugu finansiranja rada umetničkih udruženja.2. Nacionalni savet nije u pravom smislu nacionalni, nego je praktično vladino savetodavno telo. Nije definisana ni njegova struktura, a ovo telo je od izuzetnog značaja za utvrđivanje buduće kulturne politike i dugoročno planiranje kulturnog razvoja. Ostvarivanje većine zahteva umetničkih udruženja iz sfere stimulativne poreske politike i međuresorne saradnje ministarstava zavisiće od ovog tela, a zastupljenost predstavnika udru¬ženja u njemu je od suštinske važnosti.3. Reprezentativna udruženja nisu subjekt u ovom Zakonu. Pominje se samo udruživanje umetnika kao mogući oblik povezivanja umetnika (član 70.).4. Neodbranjiva je odredba da dva udruženja u istoj umetničkoj oblasti mogu steći status reprezentativnog udruženja. Ukoliko se ova mogućnost prihvati, u tom slučaju će se samo na osnovu jednog politički motivisanog presedana (UKS i SKD) stvoriti nepotreban zakonski preduslov, koji će generisati krizu jedinstvenih kriterijuma, podstaći cepanje udruženja i, dupliranjem udruženja iz iste oblasti, biti dobar argument Ministarstvu za ionako planirano obustavljanje finasiranja rada reprezentativnih umetničkih udruženja. 5. Udruženja gube javno ovlašćenje da utvrđuju status i vode evidenciju samostalnih umetnika. Reprezentativna udruženja će kao povereni posao u postupku ostvarivanja statusa samostalnog umetnika samo izdavati obrazložene povoljne ocene umetnicima, a izdavati potvrde o svojstvu istaknutog umetnika, za konkurisanje za plaćanje doprinosa pri Ministarstvu kulture odnosno jedinici.6. Nije predviđeno finansiranje rada reprezentativnih udruženja.7. Status samostalnog umetnika utvrđuje lokalna samouprava, vodi evidenciju i izdaje rešenja na osnovu uslova koje propisuje ovaj zakon i bližih uslova (kriterijuma) upisa koje propisuje Ministar kulture (član 76.) po pribavljenom mišljenju reprezentativnih udruženja za teritoriju Republike Srbije. Umetnici će rešenja o statusu dobijati u Sekretarijatu za kulturu gradova odnosno u nadležnim službama u opštinama u Srbiji.8. Centralnu evidenciju samostalnih umetnika vodi Ministrstvo kulture i pred¬stavlja drugostepeni organ u žalbenom postupku.9. Razdvaju se izvori fininansiranja doprinosa: a) Doprinosi istaknutim umetnicima plaćaju se iz budžeta Ministarstva na osnovu uslova koje propisuje ovaj zakon, a postupak i uslove sticanja prava isplate doprinosa bliže uređuje Ministar.b) Doprinose samostalnim umetnicima plaća lokalna samouprava po uslovima i postupku koji ona propisuje.10. Udruženja vode evidenciju umetnika umesto članova. Prema odredbama iz člana 73. umetnik će moći da bude samo ono fizičko lice koje evidentiraju umetnička udruženja i izdaju mu uverenje da je umetnik. 11. Predviđena je kateogorija samostalni umetnik-preduzetnik. Imajući u vidu pojam samostalnog umetnika, ovakva formulacija je nemoguća – ukoliko se nije mislilo na „umetnika samostalnog preduzetnika“?
----------------------------------------------------------------------------------------------PRILOG 2
SAOPŠTENJE ZA JAVNOSTInicijativnog odbora članova ULUS-a za izmene i dopune Nacrta Zakona o kulturi sa sastanka sa predstavnicima Ministarstva kultureNacrt Zakona o kulturi, već na početku javne diskusije, izazvao je nesporazume. Deo članstva ULUS-a nije zadovoljan učinkom svojih predstavnika u Koordinacionom odboru umetničkih udruženja, jer neka egzistencijalna pitanja likovnih umetnika nisu dobro rešena. Zbog toga je formiran Inicijativni odbor sa zadatkom da javnosti i Vladi ukaže na ključne probleme umetnika. Reagujući na predlog IO, u Ministarstvu je održan sastanak na kome su predstavnici umetnika upoznali zvaničnike Ministarstva sa razlozima za formiranje IO, posebno ističući da u javnim istupanjima zvanični predstavnici udruženja ne zastupaju autentične interese umetnika.Razjašnjeni su neki nesporazumi nastali u toku javne debate o Nacrtu. Razmatrana su pitanja vezana za status reprezentativnih umetničkih udruženja, finansiranje rada udruženja, utvrđivanje statusa samostalnog umetnika, plaćanje doprinosa, formiranje Nacionalnog saveta, kao i mnoga druga. Istaknuto je da status reprezentativnog udruženja, i umetnika pojedinačno, mora biti u skladu sa doprinosom koji ova udruženja i umetnici daju ostvarivanju javnog interesa u kulturi. Zahtevano je da reprezentativno udruženje za jednu delatnost može biti samo jedno (nemamo dve fudbalske ili košarkaške reprezentacije).Predstavnici IO su ponovili zahtev za objedinjenje plaćanja doprinosa za sve kategorije samostalnih umetnika na republičkom nivou i da najniža osnovica nikako ne bi smela da bude ispod nivoa prosečne zarade u Srbiji. Obaveza Nacionalnog saveta treba da bude predlaganje mera za poboljšanje uslova za rad umetnika, razvoj tržišta i drugih podsticajnih mera iz oblasti stimulativne poreske politike. Članovi IO su insistirali na Nacionalnom savetu kao parlamentarnom telu, koje bi bilo nezavisno i imalo značajniji uticaj na rad Vlade i resornog Ministarstva, a ujedno bi, predlaganjem jednog člana za organe uprave i nadzora ustanova kulture, vršilo funkciju javne kontrole nad ovim institucijama. Predstavnici Ministarstva saglasili su se sa predlozima IO u pogledu preciziranja strukture Nacionalnog saveta i zastupljenosti umetničkih udruženja po grupacijama.Tročasovna rasprava odvijala se u pozitivnoj atmosferi. Postignuta je načelna saglasnost po mnogim pitanjima. Dogovoreno je da se saradnja nastavi, kako bi se postigao dogovor i oko preostalih nerešenih pitanja.Opširnije o samom sastanku, može se pročitati na adresi: http://www.inicijativniodbor-ulus.blogspot.com/U Beogradu,27. oktobra 2007.Inicijativni odbor Najsažetije konkretne usglašene izmene koje su prihvaćene na sastanku 1. Nacionalni savet treba da ima precizno definisanu strukturu u Zakonu.2. Reprezentativna umetnička udruženja treba da budu zastupljena sa četiri predstavnika po grupacijama3. Nacionalni savet određuje člana u nadzorne odbore ustanova kulture4. Reprezentativna umetnička udruženja će posebnim članom biti jasno definisan subjekat u Zakonu 5. Udruženja vode evidenciju članova
-------------------------------------------------------------
PRILOG 3
REAKCIJA Mirjane Denkov na pokušaj uvođenja selekcionisanja službenih informacija organa i tela ULUS-a:
UDRUŽENJE LIKOVNIH UMETNIKA SRBIJEBeograd, Mali Kalemegdan 1
Povodom obraćanja sekretara ULUS-a Upravnom odboru sa molbom ,, ... da se ubuduće neko od članova Upravnog odbora zvanično zaduži da se bavi selekcijom tekstova koji će slati kao službena prepiska ULUS-a ...“ Podsećam Sekretara ULUS-a da je STATUT udruženja Likovnih Umetnika Srbije obavezujući pravni akt za funkcionisanje organa i tela ULUS-a, kao i stručne službe.S tim u vezi ističem da po važećem Statutu Upravni odbor ULUS-a nema ingirencije da ,,selekcioniše,, informacije koje prosleđuje Predsednik Suda časti (kao ni Nadzornog odbora), jer su to nezavisna tela, odgovorna za svoj rad samo Skupštini ULUS-a. S druge strane, opšte odredbe koji se tiču Sekretara ULUS-a definisane su Statutom u čl. 96: „ ... Sekretar ULUS-a rukovodi poslovima Stručne službe, koordinira rad i proces rada u Stručnoj službi, izvršava odluke organa i tela ULUS-a i odluke Nadzornog odbora kada je izvršenje tih odluka povereno Stručnoj službi...“„... Sekretar ULUS-a – rukovodilac stručne službe odgovoran je Upravnom odboru ULUS-a za obavljanje svojih poslova... “Dakle, Sekretar ULUS-a je odgovoran Upravnom odboru, a ne Upravni odbor Sekretaru ULUS-a, kako se može zaključiti iz rečenice upućene Upravnom odboru: ,, ... Dakle, preuzmite odgovornost na sebe, a uvek ću vam pomoći svojim savetom.“ Ovo je samo jedan u nizu pokazatelja da pojedini članovi Stručne službe nemaju jasnu sliku o svojoj poziciji radno angažovanog lica sa jasno definisanim radnim zadacima koji podrazumevaju određenu odgovornost i sankcionisanje.Ističem da ovo nije stav koji proističe iz mog ličnog mišljenja, već iz činjenica jasno definisanih za nas obavezujućim važećim Statutom.
Dostaviti:
Upravnom odboru ULUS-a
Nadzornom odboru ULUS-a
Sekretaru ULUS-a
Mirjana Denkov Član Upravnog odbora ULUS-a
-------------------------------------------------------------------------------
SASTANAK SLIKARSKE SEKCIJE 1.2.2008.
ZAPISNIK
Prisutno: 8 umetnika
Ostali prisutni koji nisu učestvovali u radu sastanka: sekretar ULUS-a Radmila Adžić
I Aleksandra Vasović – predsednik slikarske sekcije je ustanovila da Nenad Stanković, zamenik predsednika slikarske sekcije nije službeno obavešten od strane sekretarijata ULUS-a o njenom zahtevu upućenom sekretaru ULUS-a da se N. Stanković službeno obavesti da treba da zamenjuje predsednika ULUS-a u prethodnom periodu. A. Vasović je zahtev predala u sekretarijatu ULUS-a i on je zaveden 13.11.2007. pod rednim brojem 07-903. Sa ovim je upoznata i Sonja Drobnjak, iz Nadzornog odbora, koja je prisustvovala sastanku. (Sekretar ULUS-a je pre pocetka sastanka napomenula da nije dobila taj zahtev).
-------------------------------------------------------------------------------------------------II Prisutni su informisani o obavestenju koje je postavljeno na web sajt ULUS-a:Beograd, 18. januar 2008. godineINFORMACIJE ZA SAMOSTALNE UMETNIKEUplata doprinosa za PIO i zdravstveno osiguranjeKrajem decembra 2007. godine ULUS je izvršio uplatu dugovanja za doprinose po konačnom obračunu za 2006. godinu. U ULUS-u je izvršena ispravka obračuna koji je dostavljen od Sekretarijata za kulturu, te d a taj način obezbeđena sredstva u duplom iznosu u odnosu na obračun koji je dostavio Grad, odnosno obezbeđena su sredstva za pokriće celokupnog duga, računajući i dug za period IX-XII 2005. godine. Sekretarijat za kulturu je ULUS-u u decembru 2007. godine takođe uplatio sredstva za akontacije doprinosa za 2007. godinu, po minimalnoj osnovici i samo za umetnike koji su bili na spisku za 2006. godinu. To znači da nisu odobrena i uplaćena sredstva za umetnike koji su status stekli tokom 2007. godine, kao ni za kamate koje su obračunate zbog zakašnjenja. Osim toga, ovim sredstvima nisu obuhvaćeni doprinosi na zaradu ostvarenu preko minimalne osnovice (za 2006. godinu Grad je uplatio doprinose srazmerno ostvarenoj zaradi do limita od oko 840.000,00 dinara bruto, odnosno oko 420.000,00 dinara neto). ULUS će ova sredstva preneti na račune poreskih filijala, na ime plaćanja akontacija za doprinose po minimalnim osnovicama za umetnike koji su bili na spisku za 2006. godinu, u podjednakom iznosu, po minimalnoj osnovici. Ostaće nerešen problem obračunatih kamata, kao i problem novih samostalnih umetnika – njima neće biti uplaćene akontacije za 2007. godinu. Podnošenje prijava prihoda- obrazac PPD-SUPodsećamo samostalne umetnike da do 15. februara 2008. godine (kao i svake godine) opštinskoj poreskoj upravi treba da prijave prihod ostvaren u 2007. godini. Podnosi se sledeća dokumentacija: 1. Obrazac PPD-SU (zaokružuje se minimalna osnovica za akontaciju doprinosa za 2008. godinu ) 2. Izvod iz banke za period od 1.1. do 31.12.2007. godine 3. Potvrde isplatilaca honorara o obračunatom i plaćenom porezu Doprinosi za PIO i zdravstveno osiguranje obračunavaju se srazmerno ostvarenom prihodu, ali ne mogu biti manji od doprinosa koji se obračunavaju po minimalnoj osnovici. Ukoliko Grad za 2007. godinu ne uplati doprinose po osnovici većoj od minimalne, umetnici će biti u obavezi da, ukoliko ostvare veći prihod od minimalnog, sami uplate preostali iznos doprinosa, po stopi od 34,3% na oporezivi prihod (oporezivi prihod je 50% ili 40% od iznosa uplaćenog honorara – ostatak se priznaje kao normirani trošak za izradu umetničkog dela).Obaveza prijavljivanja promene podatakaSamostalni umetnici su dužni da u Udruženju u roku od 5 dana prijave svaku promenu u pogledu statusa samostalnog umetnika: promenu prebivališta, zasnivanje radnog odnosa d a. Sedište Fonda penzijskog i invalidskog osiguranjaS obzirom da su fondovi PIO objedinjeni novim zakonom, sedište Fonda PIO se nalazi u Bulevaru umetnosti 10 samo za samostalne umetnike sa prebivalištem u Zemunu i Novom Beogradu, a za ostale u Nemanjinoj br. 30.Pravo na novčanu naknadu za vreme bolovanjaSamostalni umetnici imaju pravo na novčanu naknadu tokom bolovanja koje traje više od mesec dana. Potrebno je da se na početku bolovanja jave svom lekaru d a dobiju potvrdu o privremenoj sprečenosti za obavljanje poslova. Pravo na novčanu naknadu ostvaruje se i tokom trudničkog i porodiljskog bolovanja. Radmila Adžić, sekretar ULUS-a
-------------------------------------------------------------------------------------------------III Aleksandra Vasović je pročitala neke ideje za različite aktivnosti u ULUS- u od kojih su neke već i ranije bile predlagane od raznih članova, a i na još neke ideje su članovi dodali i na sastanku. Upućen je poziv članovima da i dalje razmišljaju i predlažu. Primećeno je da je nejteži proces realizacje ideja, jer najčešće oni koji ih predlažu vole da neko drugi realizuje te ideje, Postoji predlog da se naprave i timovi za realizaciju. Dogovoreno je i da se članovi svih sekcija upoznaju sa predlozima.ULUS1) Da se neka osoba (tzv. PR) angažuje da u medijima stalno reprezentuje program i sadržaj svih izlagačkih aktivnosti u ULUS-u, uključujući i prodajnu galeriju.2) Da kustos udruženja svake nedelje daje prikaze u medijima u izložbama u ULUS-u i o umetnicima3) Da se raspiše konkurs za mlade istoričare umetnosti (tim od 3) koji bi imali zadatak da tokom 1 meseca isprate sve izlagačke aktivnosti u ULUS-u, da objasne posetiocima izložene radove, da dovedu publiku iz različituh struktura.4) Da se definiše dugoročni projekat gostujućih izložbi i manifestacija pod radnim nazivima: ULUS na Kalemegdanu, ULUS u toj i toj instituciji, ULUS u Beogradu, u tom i tom gradu itd...5) Generalno, da se poveća broj izlagačkih prostora ULUS-a6) da se tokom godine organizuju prodajne aukcijePAVILJON „CVIJETA ZUZORIĆ“1) Predlog da se manje celine na ulazu iskoriste za organizovanje manjih samostalnih ili grupnih izložbi, radionica, nagrađenih izložbi sa Jesenjeg salona itd...2) Da se u gore navedenim prostorima organizuje grupna izložba koja bi prezentovala samo figurativnu umetnost, neke tematske izložbe itd...3) Da se upriliči video prezentacija u eksterijeru i u entrijeru gde bi se stalno prikazivao sadržaj sa sajta ULUS-a gde su prezentacije izložbi tekućih i iz arhive, plus najava izložbi.4) Da se organizuje Bijenale slikarstva.PRODAJNA GALERIJA U KNEZ MIHAJLOVOJ1) Predlog da se u prostoru prodajne galerije svake nedelje organizuju kulturni sadržaji, književne promocije...2) Da se svake nedelje organizuju marketinške promocije...GALERIJA U KNEZ MIHAJLOVOJ1) Da se upriliči video prezentacija u eksterijeru i u entrijeru gde bi se stalno prikazivao sadržaj sa sajta ULUS-a gde su prezentacije izlozbi tekućih i iz arhive, plus najava izložbi.PROSTOR U MIŠARSKOJDa se već sada raspiše konkurs za sadržaje, koji bi bili usvojeni i čekali na stand by-u, a realizovali bi se čim se prostor oslobodi za aktivnosti ULUS-a.Predlog sadržaja za dotični prostor: o umetničke radionice i seminari o ostali edukativni sadržaji o ateljei za 4 umetnika (od kojih 1 čak može da koristi osoba koja je već u tom prostoru, kao znak dobre volje udruženja)o „artists in residence“ program o gostovanje t.j. smeštaj za umetnike iz drugih gradova ili iz inostranstva koji samostalno izlažu u izlagačkim prostorima ULUS-ao zajedničko sedište raznoraznih fondova i fondacija, kao i raznoraznih grupacija koje egzistiraju u ULUS-u, o još jedan dodatni izlagački prostor ULUS-a
-----------------------------------------------------------------
IV pozvati članove da ukoliko imaju predloge za promenu statuta njih upute statutarnoj komisiji
-----------------------------------------------------------------
V A.Vasović je informisala prisutne:
• da je koleginica Mladenka Matović zajedno sa svojim sinom mladim slikarom Vladimirom Matovićem, zajedno sa još 8 naših kolega, članova ULUS- bila član Srpske delegacije umetnika koja je predstavlljala Srbiju u Salonu de Carusel u Luvru od 13. do 17. decembra 2007.
• da je Nenad Stanković imao zanimljivo gostovanje na TV Stankom
• da Miško Petrović ima odličan umetnički blog na adresihttp://subjektivno-miskopetrovic.blogspot.com
-----------------------------------------------------------------
